“十四五”时期是乘势而上开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。去年底，习近平总书记在中央农村事情聚会上揭晓主要讲话，强调坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，举全党全社会之力推动墟落振兴，增进农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足。今年天下两会时代，习近平总书记对牢靠脱贫攻坚效果、推进墟落振兴多次提出明确要求。我们要深入贯彻落实习近平总书记主要讲话精神，坚持从讲政治的高度抓好新生长阶段“三农”事情，以高度的政治自觉，确保周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化开好局起好步。

切实加深对“三农”事情高度政治性和政策性的熟悉。

习近平总书记强调，要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻明确了“三农”问题，才华更好明确我们这个党、这个国家、这个民族。这充分批注“三农”事情自己就具有很强的政治性和政策性。只有坚持从政治高度看“三农”，充分熟悉新生长阶段“三农”事情的极端主要性，才华更好凝聚全党全社会协力促振兴的共识。

从历史逻辑看，民族要再起，墟落必振兴。习近平总书记强调，周全建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大再起，最难题最沉重的使命依然在农村，最普遍最深挚的基础依然在农村。经由这些年的起劲，农村地区特殊是贫困地区面目爆发排山倒海的转变，农民生涯水平迈上新台阶。但也要看到，城乡生长不平衡、墟落生长不充分仍是社会主要矛盾的主要体现。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。迫切需要将农业农村摆在现代化建设的优先位置，强化以工补农、以城带乡，加速形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系，确保农业农村在现代化历程中不落伍、同步遇上来。

从现实逻辑看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。去年应对突发新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情，我国粮食和主要农副产品供应充裕，农村社会坚持协调稳固，为稳住经济社会生长阵势提供了有力支持，可以说是经受住了大考。当今天下正履历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加剧天下动荡厘革，不确定性不稳固性日益增添。应对种种危害挑战，迫切需要稳住农业这一块、稳住农村这一头，在粮食清静、土地和基本谋划制度等重大问题上，不可只算经济账、眼前账，更要算政治账、久远账，强化底线头脑和危害意识，稳住守好“三农”基础。构建新生长名堂，掌握扩大内需这个战略基点，农村有最大的增量空间，迫切需要推动墟落振兴和新型城镇化“双轮驱动”，充分挖掘农村消耗投资需求潜力，为流通海内循环、确保海内国际两个循环比例关系康健提供强盛支持。

扎实推进牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接

习近平总书记指出，脱贫攻坚取告捷利后，要周全推进墟落振兴，这是“三农”事情重心的历史性转移。

目今和以后一个时期，“三农”事情就是不折不扣贯彻落实党中央决议安排，围绕牢靠拓展脱贫攻坚效果、周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化，抓好各项重点使命。

一连牢靠拓展脱贫攻坚效果。落实好对挣脱贫困的县从脱贫之日起设立5年过渡期的政策要求，过渡期内坚持主要帮扶政策总体稳固，继续扶上马送一程，确保不爆发规模性返贫。增强避免返贫动态监测和帮扶，对易返贫致贫生齿实验早发明、早干预、早帮扶。加速补上脱贫地区特色工业生长的手艺、设施、资金、营销等短板，推动工业提档升级。强化易地搬家后续帮助，多渠道生长工业、增进就业，完善安顿区基础设施和公共效劳，增进社会融入。健全农村低收入生齿常态化帮扶机制。支持各地将脱贫县作为墟落振兴支持重点，在西部地区脱贫县中确定一批国家墟落振兴重点帮扶县，从财务、金融、土地、人才、基础设施、公共效劳等方面给予集中支持。

扛稳粮食清静政治责任。要害是深入实验藏粮于地、藏粮于技战略，重点解决好种子和耕地两个要害问题。要坚持农业科技自主自强，增强农业种质资源；た⑹褂，加速实验农业生物育种重大科技项目，下刻意打赢种业翻身仗。要接纳“长牙齿”的硬步伐，落实最严酷的耕地；ぶ贫，切实提高高标准农田建设，实验国家黑土地；すこ，坚决守住18亿亩耕地红线。同时，建设“辅之以利、辅之以义”的机制包管。“辅之以利”就是坚持和完善农业价钱和津贴政策，让农民务农种粮有钱赚、多得利。“辅之以义”就是压实地方党委政府重农抓粮的义务和责任，实验粮食清静党政同责，确保各。ㄇ⑹校┝甘巢ブ置婊筒考岢治裙，粮食总产量稳固在1.3万亿斤以上。

鼎力大举实验墟落建设行动。这是党的十九届五中全会作出的重大安排，也是周全推进墟落振兴的主要抓手。要把墟落建设摆在社会主义现代化建设的主要位置，稳扎稳打、久久为功。要把妄想体例好，坚持先妄想后建设，合理确定墟落结构分类，注重；す虐逍媛涿窬雍托媛涮厣缑，严酷规范墟落撤并。要把硬件建设好，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进水电路气讯等公共基础设施往村笼罩、往户延伸。启动实验农村人居情形整治提升五年行动。重点抓好通自然村（组）蹊径、农产品仓储保鲜冷链物流等既利便生涯又增进生产的基础设施建设，探索建设长效管护机制。要把软件建设好，强化农村基本公共效劳供应县墟落统筹，办妥教育、医疗、养老、社保等民生实事，提高公共效劳可及性和均等化水平。增强和刷新墟落治理，抓好农村精神文明建设，一连推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、优异家风、淳厚民俗。需要强调的是，墟落建设是为农民而建，要尊重农民意愿，实事求是、因地制宜、自下而上、实事求是，把好事办妥。

深入推进农村刷新。加速推进农村重点领域和要害环节刷新，引发农村资源要素活力。稳步开展第二轮土地承包再延伸30年试点，突出抓好家庭农场和农民相助社两类新型谋划主体，生长壮大农业专业化社会化效劳组织，指导小农户走上现代农业生长轨道。一连深化农村整体产权制度刷新，2021年基本完成阶段性刷新使命，生长壮大新型农村整体经济。深化农村土地制度刷新，稳慎推进农村宅基地制度刷新试点，起劲探索实验农村整体谋划性建设用地入市制度，完善盘活农村存量建设用地政策。落实好提高土地出让收益用于农业农村比例的政策，确保到“十四五”期末用于农业农村比例提高到50%以上。要把县域作为城乡融合生长的主要切入点，强化县城综合效劳能力，把州里建设成为效劳农民的区域中心，实现县墟落功效衔接互补、资源统筹设置。

坚持和增强党对“三农”事情的周全向导

习近平总书记强调，周全实验墟落振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。办妥农村的事情，实现墟落振兴，要害在党。必需充分验展党的向导和社会主义制度的政治优势，周全增强党对“三农”事情的集中统一直导，以更有力的行动、汇聚更强盛的实力周全推进墟落振兴。

要建设健全墟落振兴事情机制。以贯彻落实《中国共产党农村事情条例》为抓手，健全党向导农村事情组织系统、制度系统、事情机制。将脱贫攻坚事情中形成的组织推动、要素包管、政策支持、协作帮扶、审核督导等事情机制，凭证现实需要运用到推进墟落振兴，建设健全上下意会、精准施策、一抓究竟的墟落振兴事情系统。强化五级书记抓墟落振兴事情机制，特殊是县委书记要把主要精神放到“三农”事情上，当好墟落振兴的“一线总指挥”。充分验展各级党委农村事情向导小组牵头抓总、统筹协调作用，形成共抓墟落振兴的强盛协力。

要强化抓下层强基础的事情导向。农村下层党组织是党在农村所有事情和战斗力的基础，是贯彻落实党的农村政策、推动墟落周全振兴的顽强战斗堡垒。要有序做好州里、村集中换届，选优配强州里向导班子、村“两委”成员特殊是党组织书记。坚持和完善向重点墟落选派驻村第一书记和事情队制度Ｏ虏慵图旒嗖熳橹銮坑氪逦窦嗍游被岬南嗤鳌⒂杏孟谓，坚决惩办损害农民利益的糜烂行为和不正之风。把更多资源下沉到州里和村，切实减轻下层组织肩负，让下层干部把更多精神放到营生长促振兴、资助农民群众解决生爆发涯现实难题上来。

要加速建设一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的墟落振兴干步队伍。落实增强党对“三农”事情周全向导要求，增强党委农村事情步队建设，配齐配强事情实力，切实解决一些地方党委农村事情部分缺兵少将、运转起来疙疙瘩瘩问题。选派优异干部到墟落振兴一线岗位，把墟落振兴作为作育磨炼干部的辽阔舞台，对在艰辛地区、要害岗位事情体现突出的干部优先重用。深入开展党史学习教育，在“三农”战线组织开展习近平总书记关于“三农”事情主要叙述大学习大轮训，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，切实强化理论武装和头脑武装，增强效劳“三农”本事。